China ha decidido recortar los subsidios a la exportación de paneles solares y baterías, una medida que busca principalmente controlar la sobrecompetencia interna y consolidar dos sectores donde el país es un líder global. Esta acción, según analistas, también podría ayudar a aliviar las tensiones comerciales con Europa.
Las autoridades informaron que a partir del 1 de abril se eliminarán las devoluciones del impuesto al valor agregado (IVA) para los paneles solares y se reducirán las devoluciones para las baterías del 9% al 6%. Además, se prevé que las devoluciones para las baterías se cancelen por completo el 1 de enero de 2027, según un comunicado conjunto del Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Tributación.
Esta estrategia ya ha sido elogiada por la Asociación China de la Industria Fotovoltaica (CPIA), que considera que podría facilitar una “recuperación racional” de los precios en los mercados internacionales, además de disminuir el riesgo de fricciones comerciales y aliviar la presión fiscal del gobierno. Como menciona un portavoz de la CPIA, “la reducción de subsidios es un paso necesario hacia un mercado más equilibrado”.
En los últimos años, China ha ido disminuyendo gradualmente los reembolsos de IVA para estos productos. Por ejemplo, antes de esta medida, se había reducido la tasa de reembolso del 13% al 9% a finales de 2024. Este esfuerzo es parte de un enfoque más amplio para contener la excesiva competencia en el sector fotovoltaico, un tema que ha sido abordado en las propuestas del Partido Comunista para el próximo plan quinquenal, publicado en octubre.
La CPIA también ha admitido que el esquema de reembolso del IVA ha perjudicado los intereses de la industria y su imagen internacional, erosionando las ganancias de los productores nacionales. Los subsidios se habían convertido en un factor en las negociaciones de precios con compradores extranjeros, lo que, según expertos, no era necesario dado el dominio actual del mercado en estos sectores.
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